Douanes : la géographie du massacre ?

Texte publié le 26 janvier 2012.

Il faut reconnaître à l’Administration des Douanes un mérite : celui de s’intéresser à des paysages
différents et variés. En effet, après le bocage et les côtes normandes, voici que le couperet
permanent se promène du côté de la Gironde jusqu’aux Pyrénées (DI de Bordeaux).
On continue à supprimer des emplois dans des services qui ont déjà été fortement touchés. On
rajoute le mythe de la centralisation / spécialisation des services, qui n’est, en fait, rien d’autre
qu’une réduction du maillage du service public douanier.
C’est le sens annoncé du Comité Technique, qui se tient à Bordeaux le 26 janvier.
L’administration peut utiliser tous les plus beaux atours qu’elle peut trouver. La froide réalité est la
réduction du service et des agents qui le font vivre, à un simple acronyme : E. T. P. T. (Emploi à
Temps Plein Travaillé). La chasse à ces derniers est ouverte et elle est sans limite dans la DI de
Rouen, de Bordeaux ou n’importe quel autre service ou direction !
Dans ses voeux, le directeur général évoque, en 2011, une « réflexion sur la construction de
l’avenir » On peut se demander quel avenir se distingue pour les agents de la DI de Bordeaux. Il
appelle de ses voeux (dans tous les sens du terme !) une administration qui doit « poursuivre son
élan » (vers le gouffre ?) et « souhaite faire partager [ledit élan] aux agents ». Soyez assuré,
Monsieur le directeur général, que cet « élan » frappe effectivement les agents, leurs métiers et leur
vie …
Pour en finir avec ces voeux, J. Fournel exhorte les agents à croire en ce qu’ils font et en leur
administration. Quel décalage abyssal avec le climat dans les unités et dans les services. Si les
agents demeurent « pratiquants » (et c’est tout à leur honneur d’Agents du Service Public), ils sont
de moins en moins « croyants ». En tout cas, le scénario tel qu’il se dessine à Bordeaux ne peut, en
aucune façon, renforcer leur foi …
Les organisations syndicales nationales signataires du présent appel apportent tout leur soutien aux
agents mobilisés à Bordeaux le 26 janvier.
Il nous appartient de construire les réponses collectives, pour une vision différente de
l’Administration des Douanes, telle qu’elle se préfigure sur l’interrégion de Bordeaux, comme dans
d’autres régions douanières, connues ou à venir.

CFDT-CGT-SOLDIAIRES-UNSA

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source article de presse : https://aquitaine.france3.fr/info/manif—les-douanes-contre-la-rgpp-72195886.html

La révision générale des politiques publiques (RGPP) est la cible des services des Douanes, elle menace 30 postes.

La révision générale des politiques publiques a pour but d’optimiser les interventions de l’Etat dans les services publics, pour cela elle y intègre des notions économistes de productivité et de rentabilité. Or les Douanes craignent les effets de celle-ci par une réduction des effectifs. Trente postes sont appelés à disparaitre.

Ce matin, jeudi, à Bordeaux, des membres des Douanes manifestaient devant les locaux de leur direction régionale. Les représentants syndicaux, unis dans une intersyndicale, dénoncent l’inclination de la révision à une optimisation des services sans prendre en compte l’évolution du métier. Comme la Douane dépend du comportement des individus qui organisent diverses fraudes, le travail des douaniers ne peut pas s’adapter à l’évolution par des comptes arithmétiques d’optimisations.

Les Douanes ne sont pas les seules à critiquer les effets sur la forme et sur le fonds de la révision générale des politiques publiques. Moins d’Etat dans les services au public a des effets négatifs sur les devoirs envers les citoyens, l’accès aux services pour le public. Le Sénat, au mois de juin dernier, a rendu un rapport après cinq mois d’enquête et d’étude parlementaire, sur les effets de la RGPP. Les élus du Palais du Luxembourg proposent 49 mesures pour corriger les effets indésirables de cette révision sur les services des collectivités territoriales mais aussi nationales.

L’Etat manque de précaution quant à la prise en considération de la nécessité des services dévolus aux collectivités territoriales, inversement l’entité peut maintenir des effectifs trop importants sur des missions qui ne sont plus de son ressort, enfin, la même politique appliquée à des actions régaliennes sont diminuées sur les territoires, sous couvert d’économie, les services publics de l’Etat sont trop souvent supprimés, voir diminués sur l’espace des collectivités territoriales.

Sur ce dernier point, les agents des Douanes constatent le désengagement de l’Etat, la justification venant de la RGPP est de faire des économies, les moyens, un calcul de rentabilité, les agents de Douanes sont contre les conséquences de cette forme de calcul qui est la diminution des effectifs.

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